ProRail hoefde bij het opstellen van de Netverklaring 2019 niet in gesprek te gaan met een aantal spoorgoederenvervoerders over door hen voorgestelde aanpassingen. Dit oordeelt Autoriteit Consument en Markt (ACM) naar aanleiding van een klacht ingediend door belangenorganisatie RailGood. ProRail dient in de Netverklaring 2019 wel meer informatie te geven over de maximale treinlengte voor grensoverschrijdende spoortrajecten.