De aanbeveling van de Eerste Kamercommissie om de splitsing van de NS en ProRail te heroverwegen, betekent niet dat alles wordt teruggedraaid. Omdat er wel een hoop is misgegaan bij deze kwestie, moet de organisatie van de NS en ProRail opnieuw tegen het licht worden gehouden. Zo liep de Nederlandse overheid veel te hard van stapel bij het toepassen van Europese regels, vindt de commissie. Die onderzocht de parlementaire besluitvorming over de privatisering en verzelfstandiging van verschillende overheidsdiensten, waaronder de NS.