Het besluit om van ProRail een zbo te maken, heeft grote negatieve gevolgen. De gebruiksvergoeding voor vervoerders zal stijgen, reizigers zullen worden geconfronteerd met duurdere treinkaartjes en de fiscale nadelen voor ProRail zijn ook aanzienlijk. Experts schatten de effecten voor vervoerders op enkele miljoenen. Dit laat de Ondernemingsraad van ProRail weten, voorafgaand aan het debat over het spoor in de Tweede Kamer op dinsdag.