Het uitgewerkte wetsvoorstel voor de omvorming van ProRail tot zbo ligt bij de Raad van State voor advies en de belastinginspecteur gaat de fiscale gevolgen beoordelen. Dit najaar verwacht staatssecretaris Stientje van Veldhoven van Infrastructuur en Waterstaat het definitieve wetsvoorstel in te kunnen dienen bij de Tweede Kamer.